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Aunque las autoridades descartaron que exista una infiltración de productos importados en la República Dominicana que sean declarados como mercancías en tránsito hacia Haití, como han denunciado representantes del sector industrial, la Dirección General de Aduanas (DGA) anunció nuevas medidas para reforzar la supervisión de los contenedores que salen de los puertos nacionales hacia los puntos fronterizos.
Las disposiciones buscan fortalecer el control de las cargas que posteriormente son trasladadas hacia Haití, en un contexto marcado por el incremento del tránsito terrestre y los problemas de seguridad que afectan al vecino país.
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, explicó durante una rueda de prensa que el tránsito terrestre de mercancías hacia Haití ha aumentado considerablemente en los últimos años, coincidiendo con el deterioro de la seguridad provocado por las bandas que mantienen el control de amplias zonas del territorio haitiano.
De acuerdo con las estimaciones ofrecidas por Arroyo, alrededor de 3,900 contenedores han sido despachados hacia Haití en lo que va de 2026, cifra que representa aproximadamente un 50 % más que durante el mismo período de 2025.
Aduanas endurece el control de las mercancías hacia Haití
Arroyo recordó que Haití depende en un 90 % de productos importados, por lo que el tránsito internacional de mercancías constituye una actividad esencial para garantizar el abastecimiento de ese mercado.
En la República Dominicana, esta actividad está regulada por la Ley 168-21, que establece que las mercancías en tránsito tienen origen extranjero y deben culminar en un destino determinado fuera del territorio nacional.
Sin embargo, la situación de inseguridad en Haití ha provocado cambios importantes en la logística del transporte. Las navieras internacionales han optado por no cruzar determinados puntos fronterizos debido al riesgo de asaltos y ataques derivados del control territorial ejercido por grupos armados.
Como consecuencia, algunas mercancías son descargadas en los puntos fronterizos dominicanos y posteriormente transferidas a camiones que las llevan hacia territorio haitiano.
Esta realidad genera mayores costos para las empresas de transporte, especialmente por el incremento de los seguros contra riesgos. Según explicó el funcionario, en algunos casos el costo de la cobertura puede llegar a duplicar el valor del propio flete.
La situación plantea un desafío para las autoridades dominicanas: garantizar que el comercio internacional continúe funcionando sin convertir el territorio nacional en un punto vulnerable para el contrabando, la evasión fiscal o el desvío de mercancías. Por eso, el fortalecimiento de los controles resulta clave, especialmente en una frontera sometida a una presión creciente.
Estas son las nuevas medidas para controlar los contenedores
Aunque el director de Aduanas reconoció que el país todavía no dispone de toda la infraestructura logística necesaria para manejar de manera óptima las mercancías en tránsito en la frontera, dejó claro que el tránsito de bienes hacia Haití no puede ser prohibido.
Arroyo explicó que la República Dominicana forma parte de convenios internacionales que protegen el tránsito internacional de mercancías, por lo que impedirlo implicaría incumplir compromisos y normas internacionales.
Ante esta situación, la DGA implementará nuevas disposiciones destinadas a mejorar el control de las operaciones:
- Las empresas importadoras deberán solicitar cada operación de tránsito internacional con al menos 24 horas de anticipación.
- Los contenedores solo podrán salir de puertos y centros logísticos entre las 8:00 de la mañana y la 1:00 de la tarde.
- Las cargas que no estén preparadas antes de la 1:00 de la tarde tendrán que esperar hasta el día siguiente.
- Cada empresa tendrá un límite de 20 contenedores diarios para despachar hacia la frontera.
Las medidas buscan ordenar el flujo de cargas y facilitar una mayor capacidad de seguimiento y fiscalización por parte de las autoridades. En la práctica, también podrían contribuir a identificar con mayor rapidez cualquier operación que se aparte de los procedimientos establecidos.
El reto será lograr que estos controles no obstaculicen innecesariamente el comercio legítimo y, al mismo tiempo, permitan cerrar espacios a posibles operaciones irregulares.
Aduanas responde a denuncias y AIRD respalda las medidas
El director general de Aduanas también respondió a las denuncias de que algunos contenedores enviados hacia Haití supuestamente regresaban posteriormente a territorio dominicano y sus mercancías terminaban comercializándose en supermercados sin los registros correspondientes.
Arroyo aclaró que ninguna administración puede garantizar que no existan casos de evasión o contrabando, pero afirmó que una investigación realizada por Aduanas no encontró elementos que confirmaran las denuncias señaladas.
Según los datos presentados, los supermercados mencionados incrementaron sus aportes aduaneros en un 15 %, mientras que la cantidad de contenedores importados aumentó un 14 %.
El funcionario consideró que, si los establecimientos estuvieran sustituyendo importaciones formales por productos reingresados irregularmente desde Haití, debería observarse una reducción en sus importaciones regulares.
Mientras tanto, la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) expresó su respaldo a las nuevas medidas anunciadas por Aduanas y valoró el esfuerzo por precisar los procedimientos aplicables al tránsito de mercancías hacia Haití.
El vicepresidente ejecutivo de la AIRD, Mario Pujols, destacó que la coordinación entre la DGA y las instituciones gubernamentales resulta fundamental para garantizar el cumplimiento de las leyes y mantener controles adecuados en las operaciones transfronterizas.
Para el sector industrial, establecer reglas claras y definir las sanciones aplicables a quienes incumplan la normativa permitirá reducir situaciones que puedan afectar a las empresas que operan formalmente desde la República Dominicana.
Con el aumento del flujo de mercancías hacia Haití y las dificultades de seguridad que enfrenta ese país, el control aduanero en la frontera adquiere una importancia estratégica. Las nuevas medidas deberán demostrar que es posible mantener abierto el comercio legítimo mientras se fortalecen los mecanismos para evitar irregularidades.
Por: Noticonexion
