SANTO DOMINGO. Las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) son viables en la República Dominicana si se hace un gran pacto fiscal como lo establece la Estrategia Nacional de Desarrollo porque si no hay pacto terminaría siendo una reforma como las que ya ha tendido el país.
“Es solamente a través de un pacto fiscal. Si no hay pacto fiscal va a terminar siendo otra reforma tributaria más. Más allá de lo que es la Estrategia Nacional de Desarrollo, hay un mandamiento de la ley para que haya un pacto fiscal”, expresó el economista Henri Hebrard al ser entrevistado por Diario Libre.
Dijo que la magnitud del reto en cuanto a la reforma completa de reformulación del andamiaje tributario requiere de muchos esfuerzos de las agencias estatales y que está muy claro en el informe del FMI, y entiende que llegó en buena hora, por lo que señala que hay que asumirlo y prepararse para la discusión del pacto fiscal.
“La posición del fondo es muy clara y tajante en cuanto a la necesidad de un ajuste fiscal y de una transformación fiscal. Es un ajuste que se logra si se hace una transformación fiscal y cuando digo fiscal tiene que ver con la parte de los ingresos y la base de gastos. De hecho, la magnitud del ajuste fiscal recomendado por el FMI se distribuye 60% del lado de los ingresos, pero 40% del lado de los gastos”, expresó el experto.
De su lado, el coordinador de la carrera de Economía del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), Rafael Espinal, explica que el Fondo Monetario desde 2008 está proponiendo la eliminación de las exenciones y agrega que desde el Ministerio de Hacienda se han hecho numerosos trabajos en ese sentido.
“El ITBIS fue modificado en la reforma de 2012 y se incluyeron varios productos, entre estos de primera necesidad como el azúcar y el café. Pero hacer una exención general del ITBIS, aun cuando se bajen las tasas, es gravar la canasta básica de los dominicanos, gravar productos de consumo diario: los víveres, los plátanos, la carne de pollo y una serie de alimentos de la población dominicana que tiene un porcentaje de pobreza y, aun bajando las tasas de ITBIS, sería penalizar a un sector importante de la población. Igual ocurre con algunos servicios como el de salud o el servicio de educación. Es decir, son servicios vitales”, expuso.
Precisó que es correcto lo que plantea el Fondo de eliminar algunas exenciones como las de “los combustibles, energético, algunos sectores industriales e, incluso, al sector turístico en algunos aspectos. Por ejemplo, el impuesto de la propiedad inmobiliaria que está exento, y mucha gente de dinero tiene propiedades en Punta Cana o en La Romana y no pagan, mientras lo paga cualquier ciudadano de la clase media”, explicó.
Recordó que cuando se empezó a aplicar el ITBIS la tasa era de un 6% y ya está en un 18%, incluso, señala que hay algunos productos donde el ITBIS crea un problema de elasticidad, es decir, que el impuesto disminuye el consumo y, en consecuencia, se recaudará menos de lo que sería si las tasas fueran más bajas. “Ese tipo de tipo de trabajo debe hacerse, extender un poco la tasa y bajarla para poder tener una mayor recaudación”.