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La Junta Central Electoral (JCE) destinó 529,438.19 dólares, equivalentes a unos RD$32.2 millones, en boletos aéreos, viáticos y gastos de bolsillo para las misiones internacionales realizadas por sus integrantes durante un período de poco más de un año y medio.
Los datos fueron suministrados por la propia JCE a Diario Libre, en respuesta a una solicitud de información pública. Entre enero de 2025 y el 24 de julio de 2026, los integrantes del órgano electoral acumularon 71 participaciones individuales en misiones oficiales, que representaron 472 días en el extranjero y abarcaron 23 países y territorios.
Del monto total, 343,600 dólares (RD$20.9 millones) correspondieron a viáticos y gastos de bolsillo, mientras que 185,838.19 dólares (RD$11.3 millones) fueron destinados a boletos aéreos.
Los cinco miembros titulares del pleno concentraron 512,838.06 dólares (RD$31.2 millones), equivalentes al 96.9 % del gasto total. Los restantes 16,600.13 dólares (RD$1 millón) correspondieron a tres miembros suplentes que también realizaron misiones oficiales durante el período.
El volumen del gasto adquiere especial relevancia porque se produce en un contexto en el que las instituciones públicas están llamadas a mantener criterios de austeridad y eficiencia en el uso de los recursos del Estado. Por ello, más allá de justificar cada viaje por su naturaleza institucional, los datos abren el debate sobre el costo de las misiones oficiales y la necesidad de que exista una estricta relación entre el gasto realizado y los beneficios que estas actividades generan para el país.
Boletos en clase ejecutiva y millonarios gastos en transporte
La mayor parte del dinero destinado al transporte aéreo se utilizó en boletos de clase ejecutiva. Según los documentos entregados por la JCE, la institución pagó 180,950.56 dólares (RD$11 millones) por boletos en clase ejecutiva o tramos mixtos con predominio de esa categoría, equivalente al 97.3 % del gasto total en transporte aéreo.
En contraste, apenas 4,887.63 dólares (RD$298,145.43) fueron destinados a boletos de clase económica pagados directamente por la institución, pese a que el Gobierno mantiene una política de austeridad en el gasto de las instituciones estatales.
En términos de frecuencia, la JCE pagó 62 boletos o tramos en clase ejecutiva, frente a ocho en clase económica. Otros ocho vuelos fueron realizados en clase económica, pero estuvieron cubiertos mediante invitaciones de organismos o países anfitriones, por lo que no representaron un gasto para la institución.
Uno de los aspectos que más llama la atención es la diferencia entre ambas categorías. Mientras la clase económica tuvo una participación mínima en el gasto asumido por la JCE, la clase ejecutiva concentró prácticamente todo el presupuesto destinado a transporte aéreo. Esto coloca sobre la mesa la discusión acerca de los criterios utilizados para determinar cuándo un funcionario debe viajar en una categoría más costosa.
Viáticos de hasta 800 dólares diarios por funcionario
Los viáticos representaron el mayor componente del gasto registrado durante el período. La tarifa habitual para las misiones técnicas, de capacitación y supervisión fue de 800 dólares diarios, equivalentes a unos RD$48,800 por persona.
Por ejemplo, una misión de 12 días a Filipinas y Estados Unidos generó 9,600 dólares (RD$585,600) en viáticos para cada funcionario participante. Otra de ocho días a Alemania supuso 6,400 dólares (RD$390,400), mientras que una gira técnica de 14 días por Suiza, Italia, Países Bajos y España representó 11,200 dólares (RD$683,200) por persona.
En determinadas misiones de observación electoral, la dieta descendió a 300 dólares diarios, equivalentes a unos RD$18,300, como ocurrió en viajes a México y Colombia.
Las misiones que generaron los mayores desembolsos individuales por concepto de viáticos fueron las realizadas por Hirayda Fernández y Samir Chami a León, España, donde permanecieron 15 días para participar en el Cybersecurity Summer BootCamp. Cada uno recibió 12,000 dólares (RD$732,000) en viáticos.
Le siguió la gira técnica de 14 días por Suiza, Italia, Países Bajos y España, realizada también por Fernández y Chami, con 11,200 dólares (RD$683,200) en viáticos para cada uno.
En tercer lugar figura la misión de 12 días a Filipinas y Estados Unidos, realizada por Román Jáquez e Hirayda Fernández, con 9,600 dólares (RD$585,600) en viáticos para cada funcionario.
Los montos reflejan que, además del precio de los boletos, la permanencia de funcionarios en el extranjero representa una parte significativa del costo total de las misiones. En ese sentido, la transparencia sobre la duración, objetivos y resultados de cada viaje resulta fundamental para que la ciudadanía pueda valorar el uso de estos recursos.
Boletos de hasta 9,599 dólares y funcionarios que más gastaron
Los boletos de mayor costo corresponden a rutas internacionales en clase ejecutiva. El más caro registrado en la documentación fue el adquirido para Román Jáquez en la ruta Washington-Madrid-Santo Domingo, por 9,599.58 dólares (RD$585,574.38).
Le siguen los boletos de 9,550.71 dólares (RD$582,593.31) cada uno para Jáquez y Fernández en la ruta Santo Domingo-Nueva York-Manila, durante la misión a Filipinas.
Otro boleto de Jáquez, con destino a Múnich, Alemania, tuvo un costo de 6,971.66 dólares (RD$425,271.26), mientras que uno de Fernández para la ruta Washington-Atlanta-Los Ángeles costó 6,855.46 dólares (RD$418,183.06).
Por integrante, Hirayda Fernández Guzmán fue quien acumuló el mayor gasto durante el período, con 153,316.27 dólares (RD$9,352,292.47) en 17 misiones y 127 días en el exterior.
Le siguió el presidente de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo, con 129,681.03 dólares (RD$7,910,542.83) en 13 misiones y 93 días fuera del país.
El tercer mayor gasto correspondió a Samir Rafael Chami Isa, con 116,855.06 dólares (RD$7,128,158.66) en 16 misiones y 104 días en el extranjero.
Dolores Altagracia Fernández Sánchez acumuló 60,755.90 dólares (RD$3,706,109.90) en 11 misiones y 67 días, mientras que Rafael Armando Vallejo Santelises registró 52,229.80 dólares (RD$3,186,017.80) en 10 misiones y 60 días.
En total, las 71 participaciones individuales registradas por la JCE estuvieron vinculadas a diferentes actividades institucionales. La categoría más numerosa fue observación electoral y representación internacional, con 30 participaciones, equivalentes al 42 % del total.
En este grupo se incluyen misiones de organismos como la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore), la Organización de Estados Americanos (OEA), la Asociación de Magistradas Electorales de las Américas y la Commission on Elections (Comelec).
Le siguieron las misiones destinadas a la integración de las Oficinas de Coordinación de Logística Electoral (Oclee), con 16 participaciones, y las relacionadas con capacitación, conferencias y acuerdos estratégicos, con 20.
La gestión de la nueva cédula de identidad representó cuatro participaciones, mientras que una misión tuvo como objetivo principal la supervisión de las Oficinas de Servicios en el Exterior (OSE). Otras ocho misiones incluyeron labores de supervisión de OSE como actividad secundaria.
Los viajes llevaron a representantes de la JCE a 23 países y territorios de América, Europa y Asia. Entre los destinos figuran Estados Unidos, Canadá, Honduras, Guatemala, Costa Rica, El Salvador, Panamá, Puerto Rico, Curazao, San Martín, Ecuador, Chile, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Perú, Colombia, España, Alemania, Italia, Suiza, Países Bajos y Filipinas.
Entre las misiones relacionadas con la observación electoral figuran participaciones en procesos de Honduras, Ecuador, México, Bolivia, Colombia y Filipinas.
Otra parte de los viajes estuvo vinculada con la integración de las Oclee, mediante giras para recibir propuestas de ciudadanos que integrarán esas estructuras en el exterior. Estas actividades llevaron a funcionarios a ciudades como Zúrich, Milán, Ámsterdam, Barcelona, Madrid y Boston.
La JCE también realizó misiones relacionadas con la nueva cédula de identidad. En Alemania, sus representantes participaron en gestiones para la aprobación del diseño final y el inicio de la producción del documento; en Guatemala recibieron un reconocimiento internacional al nuevo documento de identidad y en Estados Unidos coordinaron aspectos de su implementación para los dominicanos residentes en el exterior.
Asimismo, hubo viajes relacionados con capacitación, cooperación y fortalecimiento institucional. En Washington, la JCE participó en la firma de acuerdos con la OEA y la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, mientras que en España hubo participación en actividades sobre ciberseguridad, inteligencia artificial y gestión electoral.
La institución también reportó viajes para la supervisión de las Oficinas de Servicios en el Exterior, incluyendo visitas a oficinas ubicadas en ciudades de Estados Unidos, España y Chile.
En conjunto, los datos muestran una intensa agenda internacional de los integrantes de la JCE durante los últimos 18 meses. Si bien las misiones oficiales pueden responder a compromisos necesarios para el funcionamiento y fortalecimiento del sistema electoral, el nivel de gasto —especialmente en viáticos y boletos de clase ejecutiva— hace que la transparencia, la rendición de cuentas y la evaluación de resultados sean elementos indispensables para garantizar que cada peso invertido tenga una justificación institucional clara.
Por: Noticonexion
